衡阳师范学院文件
院财字[2017]2号
关于印发《衡阳师范学院教职工差旅费
管理办法》的通知
校属各部门:
经校长办公会研究同意,现将修订后的《衡阳师范学院教职工差旅费管理办法》印发给你们,请认真学习并遵照执行。
衡阳师范学院
2017年9月20日
衡阳师范学院教职工差旅费管理办法
第一章 总则
第一条 为规范学校国内差旅费管理,为贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《湖南省省直机关差旅费管理办法》(湘财行[2014]15号)及《关于调整省直机关差旅住宿等有关问题的通知》(湘财行[2015]84号)等文件精神,结合我校实际,制定本办法。
第二条 本办法所指差旅费是指学校教职工临时到常驻地以外地区公务出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。
第三条 学校实行公务出差审批制度,从严控制出差人数和天数。教职工出差应填写出差审批单(见附件1),副处及以下人员出差必须按规定报经部门主要负责人批准,部门正职出差须报分管校领导批准,校级领导出差须报校党委书记或校长批准。
第四条 严格差旅费预算管理,控制差旅费出差规模;严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动;严禁以任何名义和方式变相旅游; 严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。
第五条 学校差旅费住宿标准参照湖南省省直机关差旅住宿费标准(见附件2)执行。
第二章 城市间交通费
第六条 城市间交通费是指教职工因公到常驻地以外地区出差乘坐火车、轮船、飞机等交通工具所发生的费用。
第七条 出差人员应当按规定等级乘坐交通工具,未按规定等级乘坐交通工具的,超支部分由个人自理。特殊情况乘坐高于规定等级交通工具的,须报校长审批。
出差人员乘坐交通工具等级见下表:
交通 工具 级别 |
火车(含高铁、动车、全列软席列车) |
轮船(不包括旅游船) |
飞机 |
其他交通工具(不包括出租小汽车) |
厅局级及相当职务人员(正高级专业技术人员) |
火车软席(软座、软卧),高铁/动车一等座,全列软席列车一等软座 |
二等舱 |
经济舱 |
凭据报销 |
其余人员 |
火车硬席(硬座、硬卧),高铁/动车二等座,全列软席列车二等软座 |
三等舱 |
经济舱 |
凭据报销 |
第八条 到出差目的地有多种交通工具可选择时,出差人员在不影响公务、确保安全的前提下,应当选乘经济便捷的交通工具。
第九条 乘坐飞机的,民航发展基金、燃油附加费可以凭据报销。乘坐飞机、火车、轮船等交通工具的,每人次可以购买交通意外保险一份,凭据报销。
第三章 住宿费
第十条 住宿费是指教职工因公出差期间入住宾馆(包括饭店、招待所,下同)发生的房租费用。
第十一条 教职工到省外出差,执行财政部和省财政厅公布的分地区、分级别住宿费限额标准(见附表)。到省内出差,按每人每天厅局级及相当职务人员(正高级专业技术人员)450元、其余人员出差目的地为长沙地区(含所辖县市区)350元,其他地区330元的标准限额执行。实际住宿费超过限额标准的,超出部分由个人自理。
第十二条 出差人员应当在职务级别对应的住宿费标准限额内,选择安全、经济、便捷的宾馆住宿。
第四章 伙食补助费
第十三条 伙食补助费是指对教职工在因公出差期间给予的伙食补助费用。
第十四条 伙食补助费按出差自然(日历)天数包干补助,执行财政部公布的分地区伙食补助费标准,西藏、青海、新疆每人每天120元,其他地区每人每天100元。
第十五条 出差人员应当自行用餐。凡由接待单位统一安排用餐的,应向接待单位交纳伙食费。
第五章 出差地市内交通费
第十六条 出差地市内交通费是指工作人员因公出差期间在出差地发生的交通费用。
第十七条 出差地市内交通费按出差自然(日历)天数包干补助。交通补助标准为:衡阳市下辖的县市区(不含雁峰区、石鼓区、蒸湘区、珠晖区)每人每天40元。衡阳市以外地区的市内交通补助标准为每人每天80元。
第十八条 出差人员自带公务交通工具的,应在差旅费报销单据中如实申报,不予补助市内交通费。由接待单位或其他单位提供交通工具的,应按规定标准向接待单位或其他单位交纳相关费用,不予补助市内交通费。自带私人交通工具的,不予补助市内交通费。
第六章 报销管理
第十九条 出差人员应当严格按规定标准开支差旅费,费用由学校派出部门承担,不得向其他单位转嫁。
第二十条 城市间交通费按乘坐交通工具的等级凭据报销,订票费、交通意外保险费、经批准发生的签转或退票费凭据报销。
住宿费在标准限额之内凭发票据实报销。
伙食补助费和市内交通费按规定标准包干补助,不凭票报销。
出差人员当天往返的,按一天计算核报伙食补助费和市内交通费。
未按规定开支差旅费的,超支部分由个人自理。
第二十一条 出差人员出差结束后应当及时办理报销手续。差旅费报销时应当提供出差审批单、机票、车票、住宿费发票等应遵循“一事一报”的原则,全部一次性报销,不得分割、不得与其他业务混淆报销。因不同事由或不在同一时间段出差,需分别填写《衡阳师范学院差旅费报销单》。
住宿费、机票支出等按规定用公务卡结算,并附刷卡凭证。
第二十二条 计划财务处严格按规定审核差旅费开支,对未经批准出差以及超范围、超标准开支的费用不予报销。
实际发生住宿而无住宿费发票的,不得报销住宿费以及城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。
第二十三条 教职工到常驻地以外地区参加会议、培训,举办单位统一安排食宿的,会议、培训期间的住宿费按会议、培训安排凭票报销,会议、培训期间不予补助市内交通费和伙食补助,在途期间的差旅费,凭会议或培训通知原件,按照本办法规定报销。
举办单位不统一安排食宿的,会议、培训期间的住宿费、伙食补助费凭会议或培训通知原件,按第三、四章规定的标准报销,会议、培训期间不予补助市内交通费。
第二十四条 经组织批准,教职工到常驻地以外地区带队实(见)习、挂职锻炼、跟班学习或支援工作等,其差旅费按以下规定报销:
(一)在途期间(仅指首次前往和期满返回)的差旅费,按照本办法规定报销。
(二)在常驻地以外工作期间,学校按每人每个工作日省内30元、省外40元的标准给予伙食补助费。不再报销住宿费和市内交通费。
(三)工作期间的差旅费,按照当地差旅费管理规定执行,由接收单位承担。
第二十五条 经组织批准带薪参加党校、行政学院或社会主义学院等脱产学习(不包括学历学位教育)并在校食宿的,学习期间可以给予伙食补助费(省内30元/天、省外40元/天),不报销市内交通费;离开本地城区参加学习的,在途期间的差旅费,按照本办法规定报销。
第二十六条 援藏援疆人员休假及配偶探亲差旅费的报销,按照湖南省援藏援疆干部有关待遇规定执行。相关差旅费标准低于本办法规定的,从本办法规定。
第七章 监督问责
第二十七条 校属各部门应当加强教职工出差活动和经费报销的内控管理,对本部门出差审批制度、差旅费预算及规模控制负责。相关领导、财务人员等对差旅费报销进行审核把关,确保票据来源合法,内容真实合规,开支范围和标准是否符合规定。
第二十八条 出差人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求,不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观,不得接受礼品、礼金和土特产品等。
第二十九条 违反本办法规定,有下列行为之一的,依法依规追究相关部门和人员的责任:
(一)无出差审批手续或出差审批控制不严的;
(二)虚报冒领差旅费的;
(三)擅自扩大差旅费开支范围和提高开支标准的;
(四)不按规定报销差旅费的;
(五)转嫁差旅费的;
(六)其他违反本办法行为的。
有前款所列行为之一的,由计划财务处会同有关部门责令其改正,违规资金应予追回,并视情况予以通报。对直接责任人和相关负责人,学校将按规定给予行政处分。涉嫌违法的,移送司法机关处理。
第八章 附则
第三十条 本办法由计划财务处负责解释。
第三十一条 本办法自颁发之日起施行。原《衡阳师范学院教职工差旅费管理办法》(院财字〔2014〕7号)同时废止。
附件1:
衡阳师范学院教职工出差审批单
申请日期 年 月 日
申请人 |
|
职别 |
|
所属部门 |
|
出差事由 |
|
出差人员 |
|
起止地点 |
|
出差时间 |
自 年 月 日至 年 月 日止计 天 |
部门负责人签 字 |
|
主管院领导签 字 |
|
备 注 |
|
附件2:
湖南省省直机关工作人员差旅住宿费标准明细表
单位:元/人·天
序号 |
地区 (城市) |
住宿费标准 |
旺季地区 |
旺季浮动标准 |
旺季期间 |
旺季上浮价 |
省部级及相当职务人员 |
厅局级及相当职务人员(正高级专业技术人员) |
其他 人员 |
省部级及相当职务人员 |
厅局级及相当职务人员(正高级专业技术人员) |
其他人员 |
1 |
北京 |
全市 |
1100 |
650 |
500 |
|
|
|
|
|
2 |
天津 |
6个中心城区 滨海新区 东丽区 西青区 津南区 北辰区 武清区 宝坻区 静海区 蓟县 |
800 |
480 |
380 |
|
|
|
|
|
宁河区 |
600 |
350 |
320 |
|
|
|
|
|
3 |
河北 |
石家庄市 张家口市 秦皇岛市 廊坊市 承德市 保定市 |
800 |
450 |
350 |
张家口市 |
7-9月11-3月 |
1200 |
675 |
525 |
秦皇岛市 |
7-8月 |
1200 |
680 |
500 |
承德市 |
7-9月 |
1000 |
580 |
580 |
其他地区 |
800 |
450 |
310 |
|
|
|
|
|
4 |
山西 |
太原市 大同市 晋城市 |
800 |
480 |
350 |
|
|
|
|
|
临汾市 |
800 |
480 |
330 |
|
|
|
|
|
阳泉市 长治市 晋中市 |
800 |
480 |
310 |
|
|
|
|
|
其他地区 |
800 |
400 |
240 |
|
|
|
|
|
5 |
内蒙古 |
呼和浩特市 |
800 |
460 |
350 |
|
|
|
|
|
其他地区 |
800 |
460 |
320 |
海拉尔市 满洲里市 阿尔山市 |
7-9月 |
1200 |
690 |
480 |
二连浩特市 |
7-9月 |
1000 |
580 |
400 |
额济纳旗 |
9-10月 |
1200 |
690 |
480 |
6 |
辽宁 |
沈阳市 |
800 |
480 |
350 |
|
|
|
|
|
其他地区 |
800 |
480 |
330 |
|
|
|
|
|
7 |
大连 |
全市 |
800 |
490 |
350 |
全市 |
7-9月 |
960 |
590 |
420 |
8 |
吉林 |
长春市 吉林市 延边州 长白山管理区 |
800 |
450 |
350 |
吉林市 延边州 长白山管理区 |
7-9月 |
960 |
540 |
420 |
其他地区 |
750 |
400 |
300 |
|
|
|
|
|
9 |
黑龙江 |
哈尔滨市 |
800 |
450 |
350 |
哈尔滨市 |
7-9月 |
960 |
540 |
420 |
其他地区 |
750 |
450 |
300 |
牡丹江市 伊春市大兴安岭地区 黑河市 佳木斯市 |
6-8月 |
900 |
540 |
360 |
10 |
上海 |
全市 |
1100 |
600 |
500 |
|
|
|
|
|
11 |
江苏 |
南京市 苏州市 无锡市 常州市 镇江市 |
900 |
490 |
380 |
|
|
|
|
|
其他地区 |
900 |
490 |
360 |
|
|
|
|
|
12 |
浙江 |
杭州市 |
900 |
500 |
400 |
|
|
|
|
|
其他地区 |
800 |
490 |
340 |
|
|
|
|
|
13 |
宁波 |
全市 |
800 |
450 |
350 |
|
|
|
|
|
14 |
安徽 |
全省 |
800 |
460 |
350 |
|
|
|
|
|
15 |
福建 |
福州市 泉州市 平潭综合实验区 |
900 |
480 |
380 |
|
|
|
|
|
其他地区 |
900 |
480 |
350 |
|
|
|
|
|
16 |
厦门 |
全市 |
900 |
500 |
400 |
|
|
|
|
|
17 |
江西 |
全省 |
800 |
470 |
350 |
|
|
|
|
|
18 |
山东 |
济南市 淄博市 枣庄市 东营市 烟台市 潍坊市 济宁市 泰安市 威海市 日照市 |
800 |
480 |
380 |
烟台市 威海市 日照市 |
7-9月 |
960 |
570 |
450 |
其他地区 |
800 |
460 |
360 |
|
|
|
|
|
19 |
青岛 |
全市 |
800 |
490 |
380 |
全市 |
7-9月 |
960 |
590 |
450 |
20 |
河南 |
郑州市 |
900 |
480 |
380 |
|
|
|
|
|
其他地区 |
800 |
480 |
330 |
洛阳市 |
4-5月上旬 |
1200 |
720 |
500 |
21 |
湖北 |
武汉市 |
800 |
480 |
350 |
|
|
|
|
|
其他地区 |
800 |
480 |
320 |
|
|
|
|
|
22 |
湖南 |
长沙市 |
800 |
450 |
350 |
|
|
|
|
|
其他地区 |
800 |
450 |
330 |
|
|
|
|
|
23 |
广东 |
广州市 珠海市 佛山市 东莞市 中山市 江门市 |
900 |
550 |
450 |
|
|
|
|
|
其他地区 |
850 |
530 |
420 |
|
|
|
|
|
24 |
深圳 |
全市 |
900 |
550 |
450 |
|
|
|
|
|
25 |
广西 |
南宁市 |
800 |
470 |
350 |
|
|
|
|
|
其他地区 |
800 |
470 |
330 |
桂林市 北海市 |
1-2月 7-9月 |
1040 |
610 |
430 |
26 |
海南 |
海口市 三沙市 儋州市 五指山市 文昌市 琼海市 万宁市 东方市 定安县 屯昌县 澄迈县 临高县 白沙县 昌江县 乐东县 陵水县 保亭县 琼中县 洋浦开发区 |
800 |
500 |
350 |
海口市 文昌市 澄迈县 |
11-2月 |
1040 |
650 |
450 |
琼海市 万宁市 陵水县 保亭县 |
11-3月 |
1040 |
650 |
450 |
三亚市 |
1000 |
600 |
400 |
三亚市 |
10-4月 |
1200 |
720 |
480 |
27 |
重庆 |
9个中心城区 北部新区 |
800 |
480 |
370 |
|
|
|
|
|
其他地区 |
770 |
450 |
300 |
|
|
|
|
|
28 |
四川 |
成都市 |
900 |
470 |
370 |
|
|
|
|
|
阿坝州 甘孜州 |
800 |
430 |
330 |
|
|
|
|
|
绵阳市 乐山市 雅安市 |
800 |
430 |
320 |
|
|
|
|
|
宜宾市 |
800 |
430 |
300 |
|
|
|
|
|
凉山州 |
750 |
430 |
330 |
|
|
|
|
|
德阳市 遂宁市 巴中市 |
750 |
430 |
310 |
|
|
|
|
|
其他地区 |
750 |
430 |
300 |
|
|
|
|
|
29 |
贵州 |
贵阳市 |
800 |
470 |
370 |
|
|
|
|
|
其他地区 |
750 |
450 |
300 |
|
|
|
|
|
30 |
云南 |
昆明市 大理州 丽江市 迪庆州 西双版纳州 |
900 |
480 |
380 |
|
|
|
|
|
其他地区 |
900 |
480 |
330 |
|
|
|
|
|
31 |
西藏 |
拉萨市 |
800 |
500 |
350 |
拉萨市 |
6-9月 |
1200 |
750 |
530 |
其他地区 |
500 |
400 |
300 |
其他地区 |
6-9月 |
800 |
500 |
350 |
32 |
陕西 |
西安市 |
800 |
460 |
350 |
|
|
|
|
|
榆林市 延安市 |
680 |
350 |
300 |
|
|
|
|
|
杨凌区 |
680 |
320 |
260 |
|
|
|
|
|
咸阳市 宝鸡市 |
600 |
320 |
260 |
|
|
|
|
|
|
|
|
260 |
|
|
|
|
|
|
|
|
230 |
|
|
|
|
|
33 |
甘肃 |
|
|
|
350 |
|
|
|
|
|
渭南市 韩城市 |
600 |
300 |
310 |
|
|
|
|
|
34 |
青海 |
其他地区 |
600 |
300 |
350 |
西宁市 |
6-9月 |
1200 |
750 |
530 |
兰州市 |
800 |
470 |
300 |
玉树州 |
5-9月 |
900 |
525 |
450 |
海北州 黄南州 |
600 |
350 |
250 |
海北州 黄南州 |
5-9月 |
900 |
525 |
375 |
海东市 海南州 |
600 |
300 |
250 |
海东市 海南州 |
5-9月 |
900 |
450 |
375 |
海西州 |
600 |
300 |
200 |
海西州 |
5-9月 |
900 |
450 |
300 |
35 |
宁夏 |
银川市 |
800 |
470 |
350 |
|
|
|
|
|
其他地区 |
800 |
430 |
330 |
|
|
|
|
|
36 |
新疆 |
乌鲁木齐市 |
800 |
480 |
350 |
|
|
|
|
|
石河子市 克拉玛依市 昌吉州 伊犁州 阿勒泰地区 博州 吐鲁番市 哈密地区 巴州 和田地区 |
800 |
480 |
340 |
|
|
|
|
|
克州 |
800 |
480 |
320 |
|
|
|
|
|
喀什地区 |
780 |
480 |
300 |
|
|
|
|
|
阿克苏地区 |
700 |
450 |
300 |
|
|
|
|
|
塔城地区 |
700 |
400 |
300 |
|
|
|
|
|