计划财务处2016年工作小结及2017年工作思路
2017年1月11日
一、2016年工作总结
2016年是学校“十三五”开局之年。一年来，在学校党委行政的正确领导下，在上级各部门的指导和关怀下，计划财务处以“两学一做”活动为契机，深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，围绕学校事业发展需要，以提高管理绩效为目标，加强财务规范管理，财政收入继续增长，内控制度建设初步建立，我们依靠集体的智慧和力量，众志成城，齐心协力，攻坚克难，战胜重重困难，较好的保障学校建设与发展需要，园满完成工作任务。
（一）、学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，遵守党的纪律和政治规矩
1.理论学习常抓不懈。
组织党员认真学习习主席系列重要讲话精神。党的十八以来，习近平总书记站在全局和战略的高度，提出了一系列治国理政，兴党为民的新思想、新观点、新论断，习主席高瞻远瞩的理论和思想，体现了创造性、时代性、规律性，为坚持和发展中国特色社会主义理论注入了新的内涵，丰富了马克思主义的理论宝库，是指引我们全面建设小康社会，实现中国梦的思想灯塔，是指引我们前进的方向。习主席的系列重要讲话既是坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言，也是加强党的建设的行动指南。通过集体组织党员学习，平时的自学相结合，做到理论联系实际，学以明理、学以养德、学以修身、学以致用。
2.坚定理想信念，政治立场，严守党的政治纪律和规矩的情况。
坚定理想信念，严守党的政治纪律和政治规矩。计划财务处党支部及班子成员始终严守党的政治纪律，做到胸怀理想、坚定信念，政治敏锐，头脑清醒，有令就行，有禁就止，确保政令畅通，始终坚持党的领导，坚持党的基本路线不动摇，在政治原则，政治立场，政治观点上，坚决与党中央保持高度一致。
3.扶贫帮困工作取得新成就。
计划财务处党支部与祁东县太和镇黄棚村8组85岁的孤寡老人龙诗录结对帮扶工作，春节前为龙诗录老人送去慰问金1000元，党支部成员出资为龙老人购买了衣服、大米、油等物资和慰问金，帮助龙老人过上一个祥和的春节。按时发放帮扶工作人员的工资和补助，2016年为黄棚村拨付资金50万元扶贫资金，做到精准扶贫、脱困。
4.扎实开展“两学一做”学习教育
按照《学校“两学一做”教育活动实施方案》，拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，扎实开展“两学一做”学习教育，全面贯彻从严治党方略向基层党组织延伸，引导全处党员进一步增强党员看齐意识、党性意识、规矩意识，立足岗位履职尽责。一是学习党章。逐条逐句通读党章，抄写党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。二是学习系列讲话精神。组织全体党员认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，把学习习近平主席系列讲话精神同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、科学发展观有机结合起来，坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。三是做合格党员。坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。强化政治意识，保持政治本色。
5.落实中央八项规定和省委九项规定，反对“四风”廉洁自律坚决落实中央八项规定和省委九项规定，加强学校财务管理，规范支出行为，今年“三公”经费支出比去年明显下降。坚持群众路线，自觉践行“三严三实”，密切联系群众，深入一线，把师生最关心的问题放在心中，持续纠正“四风”。自觉遵守党风廉政建设规定和廉洁自律准则，做到不能去的、不该去的坚决不去，不能要的、不该要的坚决不要，不能花的、不该花的坚决不花，财务人员做到洁身自好，在政策法律法规面前不闯红线，不越底线。
6.基层党组织建设不断加强。
加强基层党组织建设，充分发挥党组织的龙头带动作用，把加强基层党建工作列入日事议程。一是抓好贯彻落实。贯彻落实《衡阳师范学院2016年党建工作要点》，制定财务处党员学习计划，做到学习有笔记，有心得体会，不断总结党支部的党建工作情况。二是严格组织生活制度。班子成员坚持民主集中制原则，严格党内组织生活制度，落实“三会一课”，召开专题民主生活会、组织生活会，开展民主评议党员工作。三是加强党支部建设，发挥基层党组织战斗堡垒作用，组织党员到陶铸故居参观，缅怀革命先辈的丰功伟绩，接受革命传统教育，增强党员党性意识、责任意识。
（二）、园满完成日常财务工作任务
1.齐心协力完成学校事业收入，欠费率创历史最低，园满完成非税收入征收任务。一是完成了2016年秋季开学收费项目及其标准的申报工作，重新审批了二本11个热门专业增加学费收入。二是加大催收学费力度，最大限度地降低欠费率。处领导两次下基层了解情况，与二级学院的书记们建立沟通平台，征求大家对催缴学费的建议，献计献策；三是建立“师院财务工作QQ群”，每周将欠费情况通过QQ群下发到学院，以便各学院掌握欠费信息，制定催收学费措施。截止12月30日，二本在校生欠费只有20人、共欠费14.24万元（不含往届生欠费196人、共欠费205.81万元）；三本在校生欠费只有47人，共欠费42.31万元(不含往届生欠费84人、共欠费182.59万元），与去年（二本欠费70万元、三本欠费120万元）相比，减少欠费138多万元，在校生欠费情况创历年最低，园满完成校领导赋予的目标任务。四是非税收入全部上缴入库。今年共完成学杂费收入16695.98万元（含南岳学院）。
2.合理编制学校财务预算。及时准确上报2016年省级部门“一上”、“二上”预算，在汇总学校各部门预算申报材料的基础上，本着保民生、保运转、促发展的原则，科学、合理安排学校年度预算。对学校的财政拨款、非税收入进行跟踪管理，积极与省财政厅、教育厅、市财政局反复沟通协调，学校2016年资金使用畅通，预算执行情况良好。
3.严格执行预算，把好支出关。严格执行预算，做到无预算不开支，有预算不超支。本年度学校安排经费预算40771.15亿元，预算执行情况良好。会计人员工作认真负责,对每一笔开支都经过仔细审核，对超预算的支出项目不予办理，对较为敏感的招待费和差旅费、办公费、培训费等费用开支严格遵守财政纪律和学校规章制度。对明文禁止的，烟、酒、礼品等发票坚决不予以报销。
4.完成学校内部控制建设工作。根据校领导的指示，计划财务处牵头，审计处、纪检监察处、党政办公室、资产处、规划建设处、后勤处等部门组成的“衡阳师范学院全面推进内部控制建设联合工作组”，负责制定了衡阳师范学院内部控制建设实施方案，整个工作有序推进，并在规定时间内向省教育厅和财政厅上报学校内部控制建设工作总结和内部控制基础性评价报告，现正在与审计处共同编制学校内部控制建设手删。
5.完成了审计整改和巡视整改工作任务。上半年针对省审计组提出的整改问题我们配合学校职能部门逐一整改。6月20日，省委巡视组进驻我校，历时一个多月，计划财务处班子成员高度重视，以高度的政治觉悟和主人翁精神，派专人协助配合巡视工作，较好地完成了巡视任务。
6．完成省财政厅对我校2015年高校教育发展专项资金和高校教育综合发展专项资金使用情况绩效评价工作。该项工作在暑假期间进行，我校又是第一次迎接专项资金使用情况绩效评价检查工作，两个内容关系学校的24个专项资金项目，涉及学校十多个职能部门和二级学院，我们及时召开协调会议，制定迎检方案，组织人力，克服天气炎热等困难，保质保量完成了工作任务。
7.完成了后勤集团财务人员合并工作。根据学校今年机构改革方案，原后勤集团撤销改为后勤处，原后勤集团财务部人员并入计划财务处，10月10日搬迁到新校区计财处合并上班，理顺了相关工作关系。
8.购置安装增值税税控发票开票软件，解决多年来没有解决的问题。这两年，申硕工作是学校的头等大事，横向课题进校经费较多，为解决老师们到税务局开票难、手续麻烦的问题。上半年，我处多次与雁峰区地税局、国税局协商沟通解决老师们横向课题经费的开票问题，几经周折，6月份终于购置了增值税税控发票开票软件，科研人员不出校门就能开取发票，为老师们提供了便利。
9.适时调度人员，整合资源，确保工作运行有序。今年是我处最为艰难的一年，主要面临两大困难。一是缺员的困难。7月份,科级干部竟争上岗后，交流干部（调出）3人，本处提拔3名科长后，一线工作人员学校没有及时补充；后勤财务并入后，又减少了临时工2名，我们对处内工作进行了一次分工调整；二是二胎生育的困难。国家放开生育二胎政策后，对我处的影响最为突出，目前符合生育二胎条件的有14人，今年先后有4人因生育请假，工作到了举步为艰的境地，立即召开班子成员会议，商量对策，对处长、科长、科员的工作又进行了一次大调整，重新分工，勉强维持工作的运行。但是我们不畏艰难,想方设法共渡难关,关键时刻发挥党员和业务骨干的模范带头作用。主要采取以下措施：一是及时调整工作思路，提高工作效率。合理调配一线报账人员，确保了一线审核会计力量；二是适时调整报账时间，错开年底报账高峰。为缓解报账压力，对报账时间和内容进行局部调整，规定11月份以前重点完成项目经费报账，12月份集中力量处理部门经费和二级学院教学经费、学生活动经费等业务的报账；三是集中人力解决突击性工作。从10月份开始，除工作日正常处理业务外，还经常安排双休日、晚上加班，处理各类突击性检查工作，如巡视整改、预算编制、内部控制制度建设工作等。
10.提高财务管理绩效，盘活存量。做到每周查看和核对国库指标，特别年末后两周，我们每天与省国库支付中心联系，查看指标情况，掌握指标信息，确保了财政资金基本用完，我校的预算执行情况较好的，确保财政资金高效运转。
11.依法依规理财,盘活资金，资金效率最大化。充分利用银行现有资金，适度搞活，做到活期与定期相结合，全年为学校实现利息收入131万余元。与雁峰区地税局协调,化解了对我校个人所得税滞纳金罚款58.86万元。
12.全面推进财务信息公开。按照省里的要求，将学校2015年度预算、决算，2016年度预算在湖南政务网、学校主页校务公开栏、计划财务处网页进行公示。财务月报直接与省教育厅联网，接受上级主管部门的动态监控。
13.全面落实党风廉政建设责任制。计划财务处始终把党风廉政建设工作作为“一把手”工程，放在突出位置切实抓好抓实。通过签订《党风廉政责任书》，使党风廉政建设和反腐败工作的责任细化量化，落实到每个科室，落实到每一位干部，保证了党风廉政建设责任制的有效落实，自觉执行中央八项规定和省委九条规定，严格执行廉洁自律准则，履行好自己工作职责，一年来，计划财务处没有违反廉政规定和制度的行为。
二、对照2016年工作计划,未完成的主要工作；
未完成的工作有1项：由于财务处工作人员不够和数字校园建没有如期推进，网上预约报账工作没办法完成。
三、结合2016年全年的工作，提出对学校工作的意见和建议;
1．加强学校内部控制建设，对不相容岗位与职责进行有效设计，足额配备财务人员，防范风险。
2．重视财务工作，保持财务专业技术人才相对稳定。现阶段财务人员劳动强度大、压力大、责任大、风险大，要制定激励机制留人才；要为专业技术人员提供晋升职称的机会；要为专业技术人员提供学习培训的机会。
3．加强年度维修项目预算管理。从这两年的情况看，维修项目开支过大，有些没有论证。建议大型维修项目资产处要介入管理，防止资产流失。
4. 制定对往届生欠费收缴的措施，加大收缴往届生欠费力度，减少欠费总量。
四是2017年工作要点。
1．完成2016年度会计决算工作。做好账务结转、建立新账工作。按时发放1.2月工资、绩效等，确保全校教职工过上一个愉快、祥和的春节。
2．做好2017年学校预算安排及教代会材料准备工作。
3．加大催缴学费欠费力度，做到学费应收尽收。积极与各二级学院的书记沟通，制定对往届生欠费收缴的措施。
4．做好2016年决算、2017年预算送外部第三方审计，确定外审单位。
5．盘活资金，加快学校基本建设进度。争取2017年上半年启动银行贷款工作，确保图书馆、理科二楼建设项目的资金支付。
6．争资跑项，增加财政拨款。积极与省教育厅、财政厅、发改委沟通，争取项目资金。
7．理顺工作关系，规范原后勤集团财务合并到到学校财务处管理。
8．加强财务信息化建设，提高工作效益。利用数字化校园建设平台推进财务智能化管理，开通网上缴费、网上报账工作。
计划财务处
二〇一七年一月十二日
