院属各部门：
为贯彻落实湖南省教育厅《关于开展“教育经费管理年”活动，进一步用好管好教育经费的通知》（湘教通〔2013〕202号）各项要求，结合我院实际，经研究决定，在全院组织开展“教育经费管理年”活动。现将有关事项通知如下：
一、充分认识开展“教育经费管理年”活动的重要意义
近年来，随着财政教育投入的大幅增加，进一步加强教育经费管理的任务更加突出，要求更加迫切，社会关注度更高。教育厅把2013年确定为“教育经费管理年”，并就进一步用好管好教育经费提出明确要求。各部门要充分认识加强教育经费管理的重要性和紧迫性，以“教育经费管理年”活动为契机，进一步增强工作的主动性和自觉性，切实转变“重投入、轻管理，重分配、轻监督”的观念，把用好管好教育经费作为当前和今后的一项重点工作任务，抓好抓实。
二、紧密围绕用好管好教育经费开展各项活动
1.合理安排使用教育经费，保障教育事业发展需求。经费安排，向教学、科研倾斜，向资助家庭经济困难学生倾斜，向建设高素质教师队伍倾斜。经费使用要统筹近期任务和长远目标，统筹安排日常经费和专项经费，统筹硬件建设和软件建设。
2.坚持勤俭办学，反对铺张浪费。要深入贯彻落实省教育厅关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的精神，牢固树立勤俭办学理念，推进节约型校园建设。要坚持安全、实用、简朴的原则，合理规划，防止重复建设。严禁超标准配置办公用房、用车和设备，实行固定资产最低使用年限制度。完善节约制度，大力推广节能技术和产品，强化能耗管理和物业管理。严格控制“三公”经费和行政支出。及时总结、宣传好的做法，让厉行节约、勤俭办学行为蔚然成风。
3.完善制度，抓好落实。严格贯彻落实好已有规章制度，重点做好新修订的《高等学校财务制度》的培训和实施工作。学校财务人员要认真学习和贯彻落实好这项制度，全面规范学校财务管理。在实施重大项目过程中，严格执行有关专项经费的管理办法，确保专项经费使用的规范、安全、有效。严格执行《湖南省行政事业单位国有资产管理实施暂行办法》，规范管理行为，防止国有资产流失，提高使用效益。要贯彻落实《关于进一步加强高校科研管理工作的意见》等规定，切实加强科研经费管理，提高学校科研水平。要按照省里出台的有关规章制度，结合实际，研究制定或修订相应的财务管理制度，如修订学校支出管理、国有资产管理、专项资金管理等方面的文件，不断推进财务制度体系的完善。
4.强化监管，规范经费使用管理。要进一步健全监管机构，明确监管对象和内容，研究监管方式和手段，推动建立内部、外部和社会监督相结合，覆盖经费使用管理全过程的常态化、制度化经费监管体系。要通过内部审计、专项检查等多种方式，加强经费监管。积极做好领导干部经济责任审计工作，建立审计结果运用、公告和审计问题整改复审及责任追究制度。要按规定公开部门预决算和“三公经费”等相关信息。按规定公开财务信息，主动接受广大师生员工和社会监督。
5.加强队伍建设和基础能力建设，提升经费使用管理的专业化水平。学院研究制订教育财会、内审人员培训实施方案，加强财会、内审人员的培训。按照国家有关基本配备标准的规定，推动配备合格机构和人员。运用现代信息技术手段，推动建立数据共享、资源整合和流程优化的财务信息系统，加强对财务实时监控和数据分析，全面提升财务信息化管理水平。加强调查研究，深入基层了解实情，对教育财务工作中遇到的突出困难和问题进行研究，努力提高管理水平。
三、加强领导，精心组织开展“教育经费管理年”活动
学院根据省教育厅文件要求，成立了院“教育经费管理年”活动工作领导小组，结合实际，制定一个具体、可操作的工作方案和工作计划，每项工作要有明确的时间节点和负责人，组织专人推进工作方案实施，确保各项要求落实到位。院属各部门应成立相应的领导小组，按照学院的统一部署，强化责任和管理。通过活动开展，全面增强全院依法理财、科学管财的意识，让勤俭办学理念深入人心，提高教育经费管理水平。
四、广泛宣传，营造有利于用好管好教育经费的良好氛围
倡导勤俭办学理念，及时总结经费使用管理方面的好做法、好经验，在校园网有计划的进行“教育经费管理年”活动宣传。及时回应社会反映的问题，坚持做到守土有责，不回避、不推诿。对经费使用管理工作中发现的问题、查处的案例及时进行通报，加强案例警示教育。
衡阳师范学院
二○一三年六月六日
